众所周知,中国有诸多外号,其中之一是“基建狂魔”,而这个称号离不开高铁行业。
随着全球化的发展,国际间的交流和合作越来越频繁。高铁作为一种快速、安全、舒适的交通工具,能够加速人员和物资的流动,促进城市和区域间的经济交流和发展。
而且相比传统铁路和公路,高铁运行速度更快,能够大幅缩短城市间和区域间的旅行时间,提高交通效率。这有利于降低物流成本,促进地区间的贸易和合作。同时,高铁的发展也可以缓解城市交通拥堵和空气污染问题,有利于城市的可持续发展。
可以说,高铁的发展,对我国及社会有重要意义,是我国重要交通基础设施和重大民生工程。
为发展高铁行业,我国在国民经济“八五”计划到“十四五”规划期间,发布了众多支持政策,鼓励高铁技术创新,积极开展高速铁路建设。
①在“八五计划”至“十一五”计划期间,国家主要从发展高铁技术,建设京沪高铁方面对高铁行业进行规划;
②在“十二五”规划期间,我国明确规划要积极推进高铁建设,提出了要建成“四纵四横”客运专线,并突出了加快高速铁路成网这一重点;
③在“十四五”规划时期,根据我国的《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》,构建快速网,基本贯通“八纵八横”高速铁路成为“十四五”时期的重要任务。
那么针对我国高铁行业,我国又发布了哪些值得注意的国家层面政策?
1、《加快建设交通强国五年行动计划(2023-2027年)》
在2023年4月,交通运输部发布了《加快建设交通强国五年行动计划(2023-2027年)》,其中提到:
明确了未来五年加快建设交通强国的思路目标和行动任务,构建起未来五年加快建设交通强国十大行动框架,提出了53项重点任务。
2、《中长期铁路局规划》
根据我国《中长期铁路网规划》,到2030年,高速铁路4.5万公里左右,年均增速达2%左右。根据2020年国铁集团颁布的《新时代交通强国铁路先行规划纲要》中指出,到2035年,我国高铁运营里程要达7.0万公里左右,50万人口以上城市高铁通达。
3、《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》
2021年3月,国家发改委、交通部、国家铁路局和中国国家铁路集团四个部门联合发布了《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》,其中提到:
将严格控制建设既有高铁的平行线路,严禁以新建城际铁路、市域(郊)铁路名义违规变相建设地铁、轻轨,同时对350公里/时的高铁项目明确了建设门槛。这是近年来决策层首次对高速铁路建设提出限制性要求,意味着中国高速铁路项目从审批到施工全面收严。
为响应我国中央政府的政策,目前我国31省市大多均在“十四五”规划中规划了高铁建设项目,发布了推动高铁建设的支持性政策,政策内容均响应了国家建设“八纵八横”铁路网的主要目标。
同时,我国31省份也提出了高铁行业的发展目标。其中,山东、湖北、江西、重庆等地提出了至2025年末的高铁里程规划,以上四省份高铁里程规划均处于2000公里以上;除此以外,也有不少省市提出新建高铁线路条数,其中安徽、湖南、贵州规划线路超过5条。
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